
樟树市抓实创业贷款工作助推大众创业
樟树市着力为创业者提供创业担保贷款资金扶持,截至3月底,累计发放创业担保贷款2230万元,其中小微企业贷款770万元,个人创业贷款1460万元,扶持个人自主创业123人,吸纳带动就业547人。
扩大政策范围,加大扶持力度。为进一步扩大创业带动就业的倍增效应,提高创业担保贷款扶持力度,出台了《樟树市创业担保贷款管理办法》,重点在扶持对象、贷款额度、贴息额度和担保方式四个方面实现,根据小企业发展规模给予最低10万至20万元的创业担保贷款;对符合申请条件的合伙经营和组织起来集体创业的,可按照人均不超过10万元,总额不超过50万元的标准给予创业担保贷款;对市场前景较好、带动就业效果好、经济贡献较大的项目给予重点扶持。针对高校毕业生、残疾人、复员退役军人等特殊人群进行创业的,加大贷款倾斜力度,优先给予办理贷款。规范工作流程,严格贷前审查。一是规范工作流程,提高服务效率。坚持以服务创业人员为本,制定《樟树市创业担保贷款管理办法》,进一步规范操作管理和审批程序,细化业务流程,重新修订完善创业担保贷款担保工作流程、服务手册,建立了创业担保贷款目标责任制、限时办结制、贷款办理程序一次性告之等制度,使创业担保贷款规范化、程序化。二是严格贷前审查,提高政策效力。建立贷款受理、审核、审查分工负责制,严格把握贷前调查准入、申请材料、审核、担保能力确认和贷款审核推荐四个关口。三是注重夯实基础工作,加强贷款档案、台账等基础管理工作,对所有贷款进行分类整理,详细登记贷款人个人信息、家庭信息及担保人信息,做到情况清、底子实,有据可查。
注重创业指导,优化贷后管理。一是创新工作方式。积极推行“创业贷款+创业培训”工作模式,对符合条件的贷款人员进行免费创业培训,将资金扶持与技能培训、创业培训相结合,有效提高创业者创业知识与技能,增强其创业成功率和市场竞争力,同时带动更多人实现就业。二是全程跟踪服务。组织工作人员定期对创业担保贷款项目进行跟踪指导,通过实地走访、电话沟通等方式,主动了解创业者生产经营情况和财务状况,并建立跟踪服务档案,形成“动态管理、政策扶持、跟踪服务”的创业帮扶长效机制。三是注重调查回访。为创业贷款人员提供定期不定期回访、业务分析、提前催告等贷后服务,加大对到期资金的回收监督力度,引导创业者诚信经营、勤劳致富,切实做到“放得出去,收得回来”,实现创业担保贷款良性运作。
加强宣传力度,普及优惠政策。一是通过网站、微信平台和信息栏发布政策信息,并印制创业贷款申请发放政策宣传单在人员密集商业区、招聘会现场向各类人员发放讲解。二是深入基层对申请贷款对象进行实地调查,同时,开展宣传走访,对有创业能力、有贷款需求并符合要求的人员进行详细说明和讲解贷款办理程序。
(方四华)

