战疫情 保用工 稳就业 宜春当好“六大员”
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”就业是民生之本，疫情期间，就业更是恢复经济发展的重要保障。
疫情发生以来，宜春就业系统充分发挥就业人担当实干的作为、敢为人先的勇气、甘于奉献的精神，迅速转变工作方式、改进服务模式、创新活动形式，集中做好复工复产、稳定就业、就业扶贫和保障民生等工作。期间，典型事例、经验做法受到了央视新闻联播、人民日报、新华社、中国就业网、中国劳动保障报等主流媒体的关注点赞，也得到了省市各级各类媒体的广泛报道。在2月24日召开的全省有效应对疫情保用工稳就业促发展电视电话会议中，副省长吴忠琼、省人社厅厅长刘三秋对宜春根据疫情防控等级早做谋划，分区分级因地制宜探索开展线下招聘活动的做法给予了充分肯定。
保企业才能稳就业，宜春通过落实政策、细化举措，帮助企业渡难关、稳岗位。一是配合出台政策。草拟并配合市政府出台《关于应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作若干政策措施的通知》，扩大政策惠及面，全力稳就业稳经济促发展。二是优化办理流程。对创业担保贷款、失业保险等主要援企稳岗政策，进一步缩短办事流程、简化办事手续、缩短资金拨付时间；对创业担保贷款申请做到能贷尽贷，能续快续，提供“无还本续贷”；对不裁员或少裁员的企业落实失业保险50%的稳岗返还，加大对困难企业的稳岗返还力度。三是加强工作指导。建立就业局长微信群，加强对县（市、区）做好疫情防控期间返岗复工服务保障工作的指导。截至目前，累计发放个人创业担保贷款14492.5万元，小微企业创业担保贷款1882万元。发放失业保险金158.4万元，企业稳岗补贴512.5万元。为11家疫情企业751人发放一次性稳岗补助279.7万元。
保障企业和务工人员就业信息渠道畅通是落实政策、保持就业局势稳定的前提。一是广泛宣传援企稳岗政策。通过宜春发布、宜春日报、宜春电视台、移动短信等当地主流媒体广泛宣传疫情防控指南和援企稳岗就业政策，确保政策宣传到位；二是即时推介企业复工用工信息。通过“两微一端”、门户网站即时推介企业复工复产信息和用工招聘信息。及时联合北京外企、深圳银雁等人力资源服务机构免费为复工企业推出线上培训课程，推送疫情防护宣传片。
开展摸底调查，当好复工返岗“情报员”
针对劳动者和企业双方开展供求监测，摸清底数、精准施策。一是建立制度每日调度。专门成立业务组，建立“战疫情、保复产”促进就业行动日报制度，针对企业复工、人员返岗、政策落实等情况进行每日调度。二是广泛动员深入摸排。充分发挥扶贫第一书记和乡村干部作用，深入各村组开展企业网上招聘宣传和信息摸底采集，全面摸清辖区企业用工需求和返乡务工人员底数及就业意愿。三是加强匹配优化对接。安排专人通过电话、QQ、微信等方式对企业进行跟踪回访，了解企业开复工信息及所面临的困难；将外出务工人员就业需求与企业用工需求进行筛选匹配，引导各类求职者优先选择本地已复工企业，实现在家门口就业。
为有效防控疫情，减少人员聚集，将线下服务转为线上办理。一是开设专区便捷服务。从1月30日开始举办春风行动网络招聘会，大力开展网络招聘、线上直播、网上办理等服务，全面推行就业创业服务“网上办、掌上办”，在宜春就业网开设线上招聘专区和复工企业招聘专区，为企业和求职者提供便捷招聘服务。二是搭建平台一站式服务。依托宜春就业网搭建“宜春人社企业复工帮扶平台”，整合招贤纳才、就业惠企、技能提升、劳动用工、社会保险、复工指南等6大模块24项惠企政策，为复工企业提供线上“一站式”政策咨询及申办服务。三是延长期限预约服务。对受疫情影响未能按时办理相关业务的企业和个人，引导电话及网上办理，纸质手续待疫情结束后补齐；对部分年龄偏大不会使用手机移动端工具的群众，则采取窗口服务预约办，或劳动保障工作人员主动上门为其提供服务。截至目前，全市累计为复工企业推荐12.98万余人，5.56万余人达成就业意向，其中已上岗4.28万余人。
针对劳动者和企业需求，创新形式、主动对接。一是面对面开展招聘。分区分级因地制宜开展线下招聘活动，全力确保了工业园区企业及规上企业复工率达100%。对防控等级较低的地方，协同卫健、交通等部门做好卫生防疫、交通保障各项工作，周密组织现场招聘会；对未达到大型招聘会举办条件的，举办乡镇和中心村小型招聘会；对劳动力特别是贫困劳动力出行困难的，采用流动汽车送岗下乡等方式，将招聘会开到村民家门口。二是线对线严格防控。不论是大型招聘会还是乡镇招聘会，始终严把事前、事中、事后三道防疫关。严格“四个筛查”，执行“四道消杀”，做到“三隔开、二遵守”，为现场招聘提供高效的防疫保障。三是点对点组织返岗。与浙江、江苏、广东等地开展劳务协作，广泛发布各地优质企业招聘信息，与各地人社部门共同组织“点对点、一站式”返岗专车专列运输服务。截至目前，累计组织专车197辆、专列1车次，运送7062人返岗。其中，为本地企业运送4361人返岗，运送2701人外出务工返岗。
抓住疫情期间务工人员滞留在家、本地企业大量招人的“窗口期”，加强对贫困劳动力兜底摸排，实施精准帮扶，多渠道促进贫困劳动力就业。一是一对一实施精准帮扶。成立“领航工作室”，及时掌握贫困群体生活状况、就业能力及就业意愿，并建立人员台账，加强动态管理，实施“一对一”精准帮扶。二是多渠道促进就地就业。采取园区企业承接、扶贫车间吸纳、农村能人引领、扶贫专岗安置等形式，多渠道促进贫困人口就地就近就业。截至目前，228家扶贫车间吸纳贫困劳动力就业2043人；加大就业扶贫专岗开发力度，已对12752名贫困劳动力予以托底安置；鼓励创业带动就业，已为2581名返乡农民工、83名建档立卡贫困劳动力发放创业担保贷款2.33亿元，带动贫困劳动力就业1352人。三是全方位开展技能培训。疫情期间，汇总了全国线上技能免费学习平台进行微信推送。同时，积极整合农业、商务等部门培训资源，组织线上开展“进乡镇、进社区、进乡村”送学服务，为16547名劳动力提供实用技术、种植养殖、电子商务等免费技能培训。四是狠抓实就业扶贫工作。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视组反馈意见、各级督查考核反馈问题，狠抓就业扶贫工作整改落实。截至3月18日，落实各类就业扶贫奖补资金132万元，帮扶贫困群众5967人次；帮助205家扶贫车间复工复产；帮助贫困劳动力解决企业就业1487人；新增设就业扶贫专岗1503个。
